De Franse Nationale Vergadering keurde een amendement goed dat belastingplichtigen verplicht zelfbewaarde cryptovaluta's van €100.000 of meer aan te geven, met 150 stemmen voor en 44 tegen als onderdeel van de Financiële Wet 2027. De bepaling moet het resterende begrotingsproces doorstaan om wet te worden.
Belangrijkste Punten
- Franse Nationale Vergadering aanvaardt amendement I-2701 met 150-44, vereist aangifte zelfbewaarde crypto-bezittingen ≥€100.000 ($112.000) per 31 december jaarlijks.
- Maatregel onderdeel van Financiële Wet 2027; moet volledig begrotingsproces doorstaan inclusief Senaatsbeoordeling (start 20 nov.) en afstemming in gemengde commissie.
- Vergadering verwierp €1.000 cryptobetaling-vrijstelling (69-14) en twee exit-belastingvoorstellen op niet-gerealiseerde winsten voor fiscale emigranten.
- Stemming inkomstenhoofdstuk twee keer uitgesteld; risico op verwijzing gehele wet blijft per Morpho's Faustine Fleuret.
- Amendement stemt Frankrijk af op EU DAC8-richtlijn crypto-rapportage en breidt nationale fiscale zichtbaarheid uit tot non-custodiale wallets.
Executive Intelligence Brief
Details amendement en stemmingsuitslag
Amendement I-2701 werd dinsdag aangenomen met 150 stemmen voor, 44 tegen en acht onthoudingen, volgens het officiële stemregister van de Vergadering. De drempel van €100.000 — ongeveer $112.000 — wordt per 31 december van elk relevant belastingjaar getoetst. De aangifteverplichting richt zich specifiek op zelfbewaarde activa, wat een gat dicht waar bezittingen die buiten gecentraliseerde beurzen worden gehouden momenteel ontgaan aan automatische rapportageramenwerken.
In een gerelateerde stemming verwierpen parlementariërs een apart amendement dat winsten op cryptobetalingen voor goederen en diensten tot €1.000 ($1.120) per belastingjaar van belasting zou vrijstellen. Dat voorstel viel met 69 tegen 14. Op vrijdag verwierp de Vergadering ook twee voorstellen die exit-belasting op niet-gerealiseerde cryptowinst zouden toepassen wanneer belastingplichtigen hun fiscale woonplaats naar het buitenland verplaatsen.
Wetgevende context en begrotingsrisico's
De cryptomaatregelen maken deel uit van de bredere Financiële Wet 2027, die nog onderhevig is aan het volledige parlementaire begrotingsproces. De Vergadering stelde de geplande stemming over het inkomstenhoofdstuk van de wet voor de tweede keer dinsdag uit, toen de discussie over amendementen voortduurde; de stemming was oorspronkelijk voor 20 oktober gepland. De Vergadering staat voor de deadline van 17 november om de eerste lezing af te ronden, met de Senaatsdebat gepland vanaf 20 november.
Faustine Fleuret, wereldwijd hoofd publieke zaken bij het leningsprotocol Morpho, waarschuwde dat de "waarschijnlijke verwijzing" van het inkomstenhoofdstuk kan "leiden tot de verwijzing van de gehele wet in de Nationale Vergadering, inclusief bepalingen aangenomen via amendementen." De regering kan artikel 49.3 van de Franse Grondwet inroepen om de wet zonder stemming door te drukken, hoewel dit politieke risico's met zich meebrengt.
Afstemming op EU DAC8 en bredere regulatorische trend
De aangifteverplichting voor zelfbewaring brengt Frankrijk in lijn met de achtste EU-Richtlijn over Administratieve Samenwerking (DAC8), die automatische informatie-uitwisseling over crypto-transacties en -bezittingen tussen lidstaten vorschrijft. DAC8 breidt rapportageverplichtingen uit tot crypto-dienstverleners en stelt — cruciaal — kaders vast voor het traceren van zelfbewaarde activa. Frankrijk's amendement vertaalt deze richtlijn nationaal door terwijl het een duidelijke geldsomdrempel stelt.
Los daarvan keurden parlementariërs op 16 oktober een amendement goed dat winsten van het omzetten van crypto in stablecoins, gekwalificeerd als elektronische geldtokens onder EU-regels, belast. Die maatregel moet eveneens in de definitieve wet blijven.
Gevolgen voor houders en marktdeelnemers
De drempel van €100.000 richt zich op hoog-vermogende individuen en entiteiten met significante zelfbewaarde posities, eerder dan op particuliere gebruikers. Toch vestigt de maatregel een precedent voor verplichte openbaarmaking van non-custodiale bezittingen, wat in toekomstige financiële wetten verlaagd kan worden. Naleving vereist betrouwbare waarderingsmethodologieën voor 31-december-snapshots, wat potentiële vraag creëert voor gespecialiseerde belastingrapportagetools.
De verwijzing van de €1.000-vrijstelling voor cryptobetalingen signaleert legislatieve weerstand tegen de minimis-vrijstellingen voor cryptobesteding, waarbij het principe wordt gehandhaafd dat alle vervreemdingsevenementen potentiële belastbaar zijn. De verworpen exit-belastingvoorstellen tonen aan dat wetgevers nog niet klaar zijn om belasting op niet-gerealiseerde winsten uit te breiden naar cryptoemigratiegebeurtenissen.
Uitblik en belangrijke mijlpalenn
De directe focus ligt op de deadline van 17 november voor de eerste lezing van de Vergadering en de start van het Senaatsdebat op 20 november. Als het inkomstenhoofdstuk wordt verworpen, kan de gehele wet — inclusief alle aangenomen amendementen — vallen, wat de regering dwingt de bepalingen in een nieuw wettelijk kader te herintroduceren of artikel 49.3 in te roepen. De gemengde parlementaire commissie (Commission Mixte Paritaire) zal vervolgens de versies van de Vergadering en de Senaat harmoniseren voordat de eindstemmingen in beide kamers plaatsvinden. Implementatietijdlijnen blijven ongespecificeerd in afwachting van definitieve aanneming.
