Franska nationalförsamlingen godkände ett tillägg som kräver att skattskyldiga redovisar självförvarade kryptotillgångar värderade till 100 000 euro eller mer, antog åtgärden med 150 mot 44 röster som en del av finanslagen för 2027. Bestämmelsen måste överleva den återstående budgetprocessen för att bli lag.
Viktiga Punkter
- Franska nationalförsamlingen antog tillägg I-2701 med 150 mot 44, vilket kräver rapportering av självförvarade kryptoinnehav ≥100 000 euro (112 000 dollar) per den 31 december årligen.
- Åtgärden ingår i finanslagen för 2027; måste överleva den fullständiga budgetprocessen inklusive senatsgranskning (börjar 20 november) och samordning i gemensam kommitté.
- Församlingen förkastade undantag för kryptobetalingar ≤1 000 euro från skatt (69 mot 14) och två exit-skattförslag på opåverkade vinster för skatteemigranter.
- Omröstning om budgetens intäktsavsnitt skjutits upp två gånger; risk för att hela lagen förkastas kvarstår enligt Morphos Faustine Fleuret.
- Tillägg anpassar Frankrike till EU:s DAC8-direktiv om rapportering av kryptotillgångar och utvidgar nationell skattesynlighet till icke-deponeringspliktiga plånböcker.
Kort Sammanfattning: Underrättelsebrief
Tilläggsdetaljer och omröstningsuppdelning
Tillägg I-2701 antogs på tisdagen med 150 röster för, 44 mot och åtta avstånden, enligt församlingens officiella omröstningsprotokoll. Tröskelvärdet på 100 000 euro – cirka 112 000 dollar – skulle bedömas per den 31 december varje relevant skatteår. Rapporteringskravet riktar sig specifikt mot självförvarade tillgångar, vilket adresserar en gap där innehav som hålls utanför centraliserade börser för närvarande undgår automatiska rapporteringsramverk.
I en relaterad omröstning förkastade lagstiftare ett separat tillägg som skulle ha undantagit vinster på kryptobetalingar för varor och tjänster upp till 1 000 euro (1 120 dollar) per skatteår. Det förslaget föll med 69 mot 14. På fredagen förkastade församlingen också två förslag som skulle ha tillämpat exit-skatt på realiserade kryptovinster när skattskyldiga flyttar sitt skattehem utomlands.
Lagstiftande kontext och budgetprocessrisk
Kryptoåtgärderna utgör en del av den bredare finanslagen för 2027, som fortfarande är föremål för den fullständiga parlamentariska budgetprocessen. Församlingen sköt upp sin planerade omröstning om lagens intäktsavsnitt för andra gången på tisdagen då debatten om tillägg fortsatte; omröstningen var ursprungligen planerad för den 20 oktober. Församlingen står inför en deadline den 17 november för att slutföra sin första läsning, med senatens debatt schemalagd att börja den 20 november.
Faustine Fleuret, global chef för offentliga ärenden hos låningsprotokollet Morpho, varnade för att en "sannolik förkastning" av intäktsavsnittet kan "resultera i att hela lagen förkastas i nationalförsamlingen, inklusive bestämmelser antagna genom tillägg." Regeringen kan anropa artikel 49.3 i den franska konstitutionen för att tvinga igenom lagen utan omröstning, även om detta medför politisk risk.
Anpassning till EU DAC8 och bredare regulatorisk trend
Rapporteringskravet för självförvaring anpassar Frankrike till EU:s åttonde direktiv om administrativt samarbete (DAC8), som föreskriver automatisk utbyte av information om kryptotillgångstransaktioner och -innehav mellan medlemsstater. DAC8 utvidgar rapporteringsskyldigheterna till tjänsteleverantörer för kryptotillgångar och, kritiskt, etablerar ramverk för spårning av självförvarade tillgångar. Frankrikes tillägg införlivar denna direktiv nationellt samtidigt som det sätter ett tydligt monetärt tröskelvärde.
Särskilt godkände lagstiftare ett tillägg den 16 oktober som skulle beskatta vinster från omvandling av krypto till stabilcoins klassificerade som elektroniska pengatoken enligt EU-regler. Den åtgärden kräver också att den behålls i den slutgiltiga lagen.
Konsekvenser för innehavare och marknadsaktörer
Tröskelvärdet på 100 000 euro riktar sig mot högnettovärdeindivider och entiteter med betydande självförvarade positioner, snarare än mot privatpersoner. Men åtgärden etablerar en precedent för obligatorisk uppgift av icke-deponeringspliktiga innehav, vilket kan sänkas i framtida finanslagar. Efterlevnad kommer att kräva tillförlitliga värderingsmetoder för ögonblicksbilder per den 31 december, vilket potentiellt skapar efterfråga på specialiserade verktyg för skatterapportering.
Förkastandet av undantaget för kryptobetalingar upp till 1 000 euro signalerar motstånd från lagstiftarna att skapa de minimis-undantag för kryptoutgifter, upprätthåller principen att alla avyttringshändelser är potentiellt skattepliktiga. De besegrade exit-skattförslagen indikerar att lagstiftare inte är redo att utvidga beskattning av opåverkade vinster till krypto-emigrationshändelser.
Framåtblick och viktiga milstolpar
Det omedelbara fokus ligger på deadlinen den 17 november för församlingens första läsning och den 20 november som start för senatens debatt. Om intäktsavsnittet förkastas kan hela lagen – inklusive alla antagna tillägg – falla, vilket kräver att regeringen återinför bestämmelserna i ett nytt lagstiftande fordon eller anropar artikel 49.3. Den gemensamma parlamentariska kommittén (Commission Mixte Paritaire) kommer därefter att förena församlingens och senatens versioner innan slutgiltiga omröstningar i båda kammarna. Implementeringstidslinjer förblir ospecifierade i avvaktan på slutgiltig ikraftträdande.
